pripominky k projektu kodex zivotniho prostredi

Kodex životního prostředí

toto je stránka pro jeho připomínkování
oficiální stránka zpracovatelů kodexu se nalézá na drese: www.kodexzp.cz

Základním cílem projektu "Kodex životního prostředí" je vypracování návrhu věcného záměru "Zákona o životním prostředí" (dále "Kodex"). Ten by měl podle představ zadavatelů a řešitelů projektu v budoucnosti nahradit (téměř) všechny v současné době existující (platné a účinné) tzv. "složkové" právní předpisy (resp. zákony), tvořící dnes obsah práva životního prostředí.

Smysl projektu a možné budoucí přínosy přijetí Kodexu zdůvodňují řešitelé mimo jiné tím, že české právo ochrany životního prostředí trpí (dlouhodobě v současné době) roztříštěností a nedostatečnou propojeností jednotlivých "složkových" předpisů (zákon o ochraně ovzduší, o vodách, o ochraně přírody a krajiny atd.), nepřehledností a také zastaralostí některých předpisů. Kodex by měl tyto nedostatky odstranit, nahradit současnou úpravu tam, kde praxe prokázala její nedostatečnost a přispět k harmonizaci našeho práva s právem EU (více informací k odůvodnění projektu i jeho dosavadním výstupům lze nalézt na www.kodexzp.cz).

Na připomínkování Kodexu se podílejí tyto organizace:
# Zelený kruh Lublaňská 18, 120 00, Praha 2, tel: 02-22 51 83 20, 02-22 51  71 43, fax: 02-22 51 83 19
# Ekologický právní servis
   Kostnická 1324, 390 01 Tábor, tel: 0361-25 66 62; fax: 0361-25 48 66
   Bratislavská 31, 602 00 Brno, tel: 05-45 57 52 29, 05-45 21 38 02 fax: 05-45 21 44 29
# Atelier pro životní prostředí Ve svahu 1, 147 00, Praha 4; tel: 02-414 329 72

různé podkladové materiály:
(uložené na stránkách kodexu)

obsah, rozsah a struktura kodexu (85 kB);
pracovní návrh věcného záměru kodexu (625 kB) - verze z března 2001;
analýza českého práva žp (662 kB);
analýza zákonů vybraných evropských zemí (337 kB);

výstupy řešitelů projektu:

UEP_kodex-leden-02.rtf (690 kB) --- z ledna 2002,
(reakce Vladi Burdy na tento text: Prip_k_obec_casti_z_zp.rtf (17 kB) --- také z ledna 2002)
--- Eva Adamová komentuje obsah souboru "UEP_kodex-leden-02.rtf" takto: dílčí výstup projektu Zákon o životním prostředí, který jsme předložili Ministerstvu životníhi prostředí. Text představuje první pracovní verzi, která bude teprve projednávána týmem zpracovatelů a dozná ještě změn. V tomto smyslu je nutné s tímto materiálem nakládat;
--- (poznámka pjj): text obsahuje tyto kapitoly (obsah v úvodu dokumentu není dobře):
II. základní pojmy
III. principy
VI. pravidla pro stanovování standardů
X. přezkoumávání správních rozhodnutí nezávislými tribunály
XI. veřejnoprávní smlouvy v ochraně životního prostředí
XII. systém řízení podniků a auditu z hlediska ochrany životního prostředí
XIII. svobodný přístup k informacím o životním prostředí
XIV. ekonomické nástroje ekologické politiky
XV. veřejná správa v ochraně životního prostředí

pozor, nový výstup ústavu:

kodex_02-05-31_b.doc dokument ve formátu "doc" VELKÝ (1 056 kB), a to je bez loga --- z května 2002,
kodex_02-05-31.zip zkomprimovaný dokument "zip" (393 kB), i s logem

dílčí oponentní posudky a závěrečná zpráva:

Burda_prip_6-02.rtf - připomínky Vladimíra Burdy k červnové verzi
PK_6-02.rtf - připomínky Petra Kužvarta k červnové verzi
PK_6-02-vytah.rtf - připomínky Petra Kužvarta k červnové verzi, výtah zpracovaný Pavlem Černým pro účely překladu do angličtiny
pripominky_EPS_6-02.rtf - připomínky EPS k červnové verzi

zaver_zprava_02-09.rtf - závěrečná zpráva

<*-----------------------------------------------------------------------------------*>

semináře ke kodexu:
21. 3. 2001 na Zeleném kruhu	zápis (13 kB)
30. 10. 2001 na Zeleném kruhu	podkladový materiál (45 kB); program (4 kB); zápis (24 kB)
DOTAZNÍK
dotazník (107 kB) odpověď Vladimíra Burdy z 22.4.02 (162 kB) odpověď Vladimíra Molka z 24.4.02 (144 kB) odpověď Petra Pelcla z kvetna 02 (73 kB) odpověď Michala Kousala z kvetna 02 (148 kB) připomínky vypracované i na základě těchto odpovědí najdete u jednotlivých pracovních skupin	Vazeni pratele, obracime se na Vas se zadosti o spolupraci na pripominkovani navrhu tzv. Kodexu zivotniho prostedi ze strany nevladnich organizaci. V souboru vlevo (ke stazeni) naleznete dotaznik, jehoz vyplnenim muzete prispet nejen ke konecne podobe navrhu "Kodexu", ale take dat svym kolegum z jinych nevladnich organizaci mnoho zajimavych informaci, a tem z nich, kteri se venuji pripominkovani legislativnich navrhu, i cennych podnetu pro jejich praci. Proto vas prosime, abyste, pokud je to pro vas mozne, odpovedeli na otazky dotazniku (v rozsahu podle vlastni uvahy a casu) a odpovedi (vyplnene dotazniky) zaslali pokud mozno do 24. dubna na adresy eps.brno@ecn.cz (Ekologicky pravni servis) zuzana.drhova@ecn.cz (Zeleny kruh) a pjj@email.cz (Pavel Cernohous z Atelieru pro ZP) Dotaznik je rozdelen do peti casti. Ty odpovidaji peti tematum navrhu "Kodexu", ktere byly vybrany na podzim minuleho roku na seminari nevladnich organizaci. Jde o "Prosazovani" v pravu zivotniho prostredi (prime zasahy k ochrane ZP, sankce), Posuzovani vlivu na zivotni prostredi (EIA) Integrovane povolovani (IPPC) Ucast verejnosti Environmentalni planovani Garanty jednotlivych jsou EPS a Atelier pro ZP, kteri pripravili dotaznik k jednotlivym tematum, jenz najdete v priloze. Vyplneni dotazniku bude odmeneno z prosterdku "subprojektu", zamereneho na pripominkovani navrhu Kodexu nevladnimi organizacemi. Zakladni odmena za vyplneni dotazniku bude 300 Kc, v pripade rozsahlejsich odpovedi na "otevrene" otazky (ty, kde se nic nezaskrtava -:)) bude odmena zvysena podle rozsahu prace a v souladu s tim, jak jsou ohodnocovany pisemne vystupy clenu pracovnich skupin "subprojektu". Vazeni pratele, vsem, kteri venuji cas a usili odpoved na jakoukoli cast dotazniku, predem uprimne dekujeme. Doufame, ze v pripade odazvy vetsiho mnozsti NGOs se shromazdene vysledky mohou stat dobrym podkladem, vyuzitelnym pri mnoha ruznych prilezitostech. Zuzana Drhova, Zeleny kruh
pracovní skupiny
účast veřejnosti garantem je EPS Pavel Černý tel: 05-45 21 38 02 fax: 05-45 21 44 29 dalšími členy skupiny jsou: Vláďa Burda 069-62 33 970 Petr Kužvart - AŽP	ucast-1-dopis.rtf (25 kB) vypracoval: Pavel Černý rozeslal 22. 11. 2001	vstupní materiál do diskuse a k vypracovávání připomínek v oblasti "účast veřejnosti"; prosím všechny, kteří se prací na této oblasti chtějí věnovat o připomínky ke vstupnímu textu
	EPS-ucast_verejnosti-1_dopis.rtf (25 kB) vypracoval: Vláďa Burda verze z 25. 11. 2001	reakce na vstupní text Pavla Černého --- "zatím jsem hodil na papír pár myšlenek; nejsem právník, takze nevím, do jaké míry to bude pouzitelné; Doufám, že si z toho něco vezmeš (alespoň příklady obstrukcí)"
	verejnost_a_principy_02-05-17.rtf (23 kB) vypracoval: Pavel Černý verze z 25. 11. 2001	připomínky ke Kodexu --- týkají se účasti veřejnosti a požadavku na vložení principu: "Spolupráce a účast veřejnosti na ochraně životního prostředí"
posuzování vlivů garantem je EPS Víťa Dohnal tel: 0361-25 66 62 fax: 0361-25 48 66 dalšími členy skupiny jsou: Jiří Guth - MŽP	sablona_EIA.rtf (32 kB) vypracoval:Víťa Dohnal verze z 30. 11. 2001	Úvodní text, který v podstatě jen shrnuje, co bylo domluveno na semináři. Dolpnil jsem pár vlastních poznámek, ale není jich moc. Teď zejména prosím, aby se hlásili zájemci o spolupráci na této části.
	calla_dopln_eia.rtf (10 kB) vypracoval: V. Molek verze z ?	doplnění dptazníku v části zabývající se EIA
integrované povolování garantem je AŽP dalšími členy skupiny jsou: Ondřej Tošner - Děti země	.rtf (24 kB) vypracoval: NN verze z 30. 11. 2001	popis obsahu dokumentu ve dvou, třech větách
prosazování garantem je AŽP Pavel Černohous tel: 02-414 329 72 dalšími členy skupiny jsou: Vláďa Burda 069-62 33 970	prosaz_02-05-21.rtf (24 kB) vypracoval: Pavel Černohous verze z 21. 5. 2002	připomínky ke Kodexu --- obecně k prosazování, jedná se o stručnou analýzu názorů z odpovědí na dotazník
environmentální plánování garantem je EPS Pavel Doucha tel: 0361-25 66 62 fax: 0361-25 48 66 dalšími členy skupiny jsou: Vláďa Burda 069-62 33 970 Dan Rosecky (CPKP Jizni Cechy)	planovani_uv_text.rtf (23 kB) vypracoval: Pavel Doucha verze z 3. 12. 2001	vstupní text k pracovní skupině environmentalní plánování Uvítám jakékoliv náměty, připomínky a zejména projev zájmu o soustavnější práci v této pracovní skupině
	enviro-prispevek.rtf (22 kB) vypracoval: Vláďa Burda verze z 6. 12. 2001	nějak jsem se k psaní dostal, tak píšu pár řádků k tématu. Nevím, do jaké míry je to nesmysl nebo přijatelné řešení, pustil jsem fantazii na špacír. Myslím, že i to je někdy třeba
	plany_povodi.rtf (39 kB) vypracoval: Vláďa Burda verze z 14. 1. 2002	analýza, která je popisem současného stavu environmentálního plánování podle vodního zákona - plánu povodí
	planovani_Pad_02-05-14.rtf (36 kB) vypracoval: Pavel Doucha verze z 14. 5. 2002	připomínky ke Kodexu --- ke kapitole plánovaní, toto jsou připomínky k verzi Kodexu z března 2001, v textu jsou vyznačeny nově provedené změny

Chce-li někdo umístit nějaký soubor nebo vzkaz na tuto stránku anebo chce poslat připomínku k této stránce, ať mi napíše: pjj@email.cz, Pavel Černohous (pjj)
Posíláte-li soubor na umístění, napište prosím ve dvou, třech větách jeho obsah, dále do které části stránky patří (třeba názvem pracovní skupiny) a datum (jinak označím, že se jedná o verzi ze dne, kdy mi tento soubor přijde).